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    國家能源局南方監管局下發關于近期兩起人身死亡事故的通報


    5月24日17時20分左右,廣西三江侗族自治縣水利電業有限公司(隸屬廣西水利電業集團有限公司)發生1起設備搶修時人員觸電事故,造成1人死亡。廣西水利電業集團所屬供電企業多次發生同一類事故,暴露集團公司安全主體責任傳導壓實工作存在漏洞,責任落到基層、落到實處、落到一線作業人員的工作不到位。

    5月25日16時30分前后,中國電建集團核電工程有限公司分包商河南臺前亞泰建設安裝有限責任公司在華電廣東順德能源有限公司負責的華電順德西部生態產業園分布式能源項目建設中發生1起人身傷亡事故。1名作業人員獨自在#1機力通風冷卻塔內搬運材料時從高處墜落(落差3.5米),送醫后經搶救無效死亡。經初步了解,直至27日上午業主和總承包商才獲知事故的發生,暴露出中國電建集團核電工程有限公司施工組織管理混亂,作業現場安全管理人員嚴重缺位,落實以包代管禁令不嚴不實等突出問題。也暴露出華電廣東順德能源有限公司對本項目建設過程中的隱患排查治理和現場安全風險管控不嚴,落實建設單位主體責任不到位等問題。

    為深刻汲取事故教訓,切實加強電力行業安全生產管理,堅決遏制人身傷亡事故發生,確保人民群眾生命財產安全,現提出以下要求:

    一、各單位要認真落實《國家發展改革委國家能源局關于推進電力安全生產領域改革發展的實施意見》(發改能源規〔2017〕1986號)和《安全生產法》《電力安全生產監督管理辦法》《電力建設工程施工安全監督管理辦法》等重要文件、法律法規以及國家能源局關于電力安全生產工作的各項要求,進一步提高認識,牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,嚴格落實企業安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制,加強安全生產管理,完善安全生產條件。企業主要負責人、分管負責人及其他負責人要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的要求,認真履行法定安全生產各項職責,對因工作責任不落實、措施不到位導致事故發生的,要嚴肅追責。

    二、各單位要按照《國家能源局綜合司關于印發電力建設工程施工安全專項治理行動實施方案的通知》(國能綜通安全〔2018〕84號)等文件要求,全面組織開展電力建設工程施工安全專項治理行動,舉一反三,深入排查隱患,切實治理發現問題和薄弱環節,堅決做到“把風險管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,切實提高風險管控和事故防范能力,堅決防范和遏制人身傷亡發生。

    三、各單位要深入學習《國家能源局綜合司關于做好電力安全信息報送工作的通知》(國能綜安全〔2014〕198號)等文件要求,全面排查梳理本單位電力安全信息報送工作中存在的問題和隱患,認真制定整改方案并落實整改措施,完善電力安全信息報送工作機制,強化教育,堵塞漏洞,堅決杜絕出現電力安全信息遲報、漏報、謊報、瞞報等情況出現。

    四、各單位要切實按照國家能源局“國能函安全〔2018〕62號”文件要求深入開展2018年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,加強對一線作業人員和安全管理人員的培訓和警示教育,對習慣性違章的教育要做到入腦入心入行。

    五、各單位要按照國家能源局“國能綜通安全〔2018〕59號”文件要求切實做好2018年防風防汛、迎峰度夏工作,防范應對高溫、強降雨、臺風等天氣的不利影響。

    (發文單位:國家能源局南方監管局,發文日期:2018年6月1日)



    文章來源:電力安全生產


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